【作者】林斯韦

【摘要】《民营经济促进法》的立法目的是实现民营经济发展的实质平等。《民营经济促进法》需要区分私法与公法的立法逻辑、管理型与促进型的立法模式、促进民营经济组织发展与促进企业家精神的立法规范。在纵向上，《民营经济促进法》应在比较国有企业享有权利基础上，不过分限制民营企业的权利。就公司章程、刑事合规与责任、企业家的控制权、估值调整协议效力等方面，应审慎做出修订。在横向上，该法的定位是保护民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权不受任何侵犯。《民营经济促进法》应在明确个体工商户、非法人组织定位、组织结构、性质等特征基础上，制定相应的促进规则，产生“领头羊”正向体系效益。只有找准《民营经济促进法》的“横纵”坐标轴，从内部经济主体到外部竞争环境对其展开立体保护，才能将该法铸造为民营经济保护的定海神针。

【关键词】民营经济促进法；调整范畴；国企改革；个体工商户；非法人组织

【本文来源】《湖北社会科学》2025年第4期