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信实“青椒会”学术论坛128期暨南强法学大讲堂圆满举办 |何启豪教授论保险如何治理PFAS风险

2026-11-12 阅读:
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11月9日,厦门大学法学院举办了信实“青椒会”学术论坛128期暨南强法学大讲堂。本次讲座特邀中国政法大学教授、中美法学院副院长何启豪教授担任主讲嘉宾,围绕《保险在治理“永久化学品”(PFAS)风险中的作用:法律经济学视角下的风险转移、定价与赔偿机制研究》带来一场横跨保险法与法律经济学的学术报告。讲座由阎语副教授主持,何丽新教授、池骋副教授、史欣媛副教授、毛海栋助理教授与谈。

何启豪教授指出,PFAS(全氟和多氟烷基物质)被称为“永久化学品”,广泛存在于饮用水、土壤、不粘锅、消防泡沫等中,风险真实且紧迫。当前欧美PFAS治理呈现“诉讼主导、监管滞后”的格局,单纯依赖诉讼或监管难以兼顾事前预防与事后公平赔偿。

何启豪教授提出,保险不应仅是风险转移的工具,更可以成为治理PFAS风险的制度机制。环境责任保险通过风险转移、风险汇聚与风险定价三大支柱,将污染的负外部性内部化为企业成本,形成“污染者付费”激励。PFAS并非天然不可保,可保性应从静态一票否决转向动态演进;通过与“石棉危机”对照,PFAS因无“签名疾病”、因果链模糊、具有代际正义问题而更棘手,若重蹈覆辙将致企业、受害人、保险公司三方皆输。何启豪教授进而提出“事前监管+责任法+私人保险+赔偿基金”的整合框架,以环境正义为底线,通过PPP三层架构(企业自留、私营再保险、国家背书再保险池)增强承保能力,推动保险从损失补偿走向前端风险治理。

与谈环节,何丽新教授聚焦可保利益建构、连续触发下的因果关系、生态物种影响及保险代位问题。毛海栋助理教授从法律人文批判切入,指出因果关系证明难背后是“本体论政治”,并警示保险治理易沦为形式合规,需反思新自由主义治理术的局限。池骋副教授延续“保险作为私人监管者”思路,指出大数法则在大规模侵权下可能失效,建议比较行政主导强制保险、公共基金与商业保险的路径优劣。史欣媛副教授肯定法律经济学方法论的启发,并延伸至证券法场景,探讨独董辞职潮中引入保险治理的道德风险与类型化规制。

本次讲座把被低估的保险重新带回风险社会中心,不仅为绿色保险提供新产品思路,更把风险规制上升为风险生态治理。PFAS治理无需等待规则统一,而可在市场、政府、保险与公众之间,以可定价、可分担、可矫正的方式共同校准。

文/范启乐

图/范启乐、刘彬

审核/阎语